1月23日,森工總局黨委宣講團(tuán)成員、政研室副主任王毅昌深入沾河重點(diǎn)國有林管理局,就中央6號文件和省委36號文件精神及省委、省政府近期召開的關(guān)于重點(diǎn)國有林區(qū)改革會議精神進(jìn)行宣講。
局黨委書記畢雪峰、局長劉福洋等副處級以上領(lǐng)導(dǎo),基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)部門科室副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部200余人參加學(xué)習(xí)。
宣講中,王毅昌從旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到中央6號文件、省委36號文件和省委省政府的要求上來,中央6號文件解讀,省委36號文件解讀三個方面為與會人員做了講解。
重點(diǎn)國有林區(qū)改革是中央作出的重大決定,是省委省政府作出的戰(zhàn)略部署,是森工發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。重點(diǎn)國有林區(qū)改革是中央的決策,總書記的囑托,林區(qū)百姓的期盼,意義十分重大。中央6號文件明確了國有林區(qū)改革的七項(xiàng)主要任務(wù)。一是區(qū)分不同情況有序停止重點(diǎn)國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐,確保森林資源穩(wěn)步恢復(fù)和增長。二是因地制宜逐步推進(jìn)國有林區(qū)政企分開。三是逐步形成精簡高效的國有森林資源管理機(jī)構(gòu)。四是創(chuàng)新森林資源管護(hù)機(jī)制。五是創(chuàng)新森林資源監(jiān)管體制。六是強(qiáng)化地方政府保護(hù)森林、改善民生的責(zé)任。七是妥善安置國有林區(qū)富余職工,確保職工基本生活有保障。
改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)還可概括為“四分開、兩步走”,“三厘清”,“四組建”,“一剝離”。即:總目標(biāo)是:“兩步走、四分開”(第一步,到2018年,實(shí)現(xiàn)政企、事企、管辦“三分開”;第二步,到2020年,實(shí)現(xiàn)政事分開,從而徹底實(shí)現(xiàn)“四分開”)。主要任務(wù)是:“三厘清”(厘清國有森林資源管理、社會行政管理、企業(yè)經(jīng)營管理三項(xiàng)職能)、“四組建”(以森工總局為主體,組建省重點(diǎn)國有林管理總局。以4個管理局為主體組建森林資源監(jiān)督局,為總局派出機(jī)構(gòu)。以40個林業(yè)局為主體,組建重點(diǎn)國有林管理局,隸屬總局實(shí)行垂直管理。將現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營職能剝離出來,重組(組建)龍江森工(集團(tuán))總公司、子公司。)、“一剝離”(林區(qū)社會管理職能和公共服務(wù)職能逐步與國有林管理體系、企業(yè)經(jīng)營體系分離,創(chuàng)造條件移交地方政府)。
畢雪峰在宣講會后做了講話,就貫徹落實(shí)宣講會議精神提出要求。一是以這次森工總局黨委組織的宣講會為契機(jī),在全局迅速掀起中央6號文件和省委36號文件精神的再學(xué)習(xí)、再宣傳、再貫徹、再落實(shí)的高潮,用兩個文件精神統(tǒng)一干部職工思想,指導(dǎo)推動改革。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央6號文件和省委36號文件精神上來,統(tǒng)一到總局黨委關(guān)于深化重點(diǎn)國有林區(qū)改革的各項(xiàng)要求上來,深入理解和準(zhǔn)確把握改革的原則、目的、意義、步驟、要求,確保改革不走彎路、不偏方向,平穩(wěn)有序進(jìn)行。要通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨員大會、專題會議和理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央6號文件和省委36號文件精神,做到家喻戶曉,人盡皆知,確保不留死角,正確引導(dǎo)林區(qū)干部職工的改革情緒,全力營造重點(diǎn)國有林區(qū)改革的良好態(tài)勢。
二是提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好重點(diǎn)國有林區(qū)改革的責(zé)任感和使命感。當(dāng)前,重點(diǎn)國有林區(qū)改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”,全局各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒地認(rèn)識到改革的艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,從講政治的高度認(rèn)識重點(diǎn)國有林區(qū)改革,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,在林區(qū)職工群眾中扎實(shí)有效和持續(xù)地開展思想發(fā)動工作,統(tǒng)一思想,凝聚共識,推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,超前謀劃,確保改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要按照中央6號文件和省委36號文件精神以及省委、總局黨委關(guān)于重點(diǎn)國有林區(qū)改革會議精神要求,精心組織,超前謀劃,做好全面推進(jìn)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要加緊重點(diǎn)國有林區(qū)改革政策的研究,深入調(diào)研,掌握第一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料。各單位要在做好職工群眾思想發(fā)動的同時,一手抓改革,一手抓發(fā)展,牢牢守住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)這兩條底線,按照省委、總局黨委確定的改革時間節(jié)點(diǎn),明確改革目標(biāo),主動作為,確保二季度重點(diǎn)國有林區(qū)新體制全面運(yùn)行,年末三分開目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
記者:劉勇 責(zé)任編輯:劉勇