1月17日，我局十一屆四次職工代表大會(huì)在職工文化活動(dòng)中心隆重召開。

    上午七時(shí)三十分，在預(yù)備大會(huì)上，全體代表通過(guò)了大會(huì)中心議題和主要議程，通過(guò)了大會(huì)主席團(tuán)成員、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)建議名單。

    松花江林管局黨委委員、工委主任趙寶成，局黨委書記畢雪峰、局長(zhǎng)崔福榮及大會(huì)主席團(tuán)成員39人在主席臺(tái)就坐。來(lái)自全局的282名職工代表參加會(huì)議。

    七時(shí)五十分，大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中開幕。

    趙寶成在講話中指出，在過(guò)去的一年里，沾河局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞總局“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力拼搏、迎難而上，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、企業(yè)管理、局址綠化、民生改善等項(xiàng)工作，為全局人民交上了一份滿意的答卷。

    趙寶成強(qiáng)調(diào)，2016年是“十三五”發(fā)展規(guī)劃的起步年，更是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局年，他希望沾河林業(yè)局要認(rèn)清面臨形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委十一屆六次全會(huì)要求，按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住改革發(fā)展新機(jī)遇，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破；要深入思想發(fā)動(dòng)，堅(jiān)定必勝信念。充分發(fā)揮宣傳陣地的優(yōu)勢(shì)和作用，廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，努力把職工群眾的思想統(tǒng)一到十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神上來(lái)，凝聚職工干勁和才智，為完成林業(yè)局各項(xiàng)工作而努力；要拓展競(jìng)賽領(lǐng)域，迸發(fā)工作熱情。充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要領(lǐng)域，深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽，為企業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，不斷提升勞動(dòng)競(jìng)賽的社會(huì)影響；要弘揚(yáng)勞模精神，營(yíng)造良好氛圍。引導(dǎo)林區(qū)職工積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)和繼承勞模精神，深入開展學(xué)習(xí)勞模活動(dòng)，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)；要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)工作，建好職工之家。在“黨政所需、職工所急、工會(huì)所能”上謀劃思路，努力構(gòu)建工會(huì)工作新格局。進(jìn)一步密切聯(lián)系，鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)自身建設(shè)，把工會(huì)干部錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。

    林業(yè)局局長(zhǎng)崔福榮做了題為《凝心聚力，創(chuàng)新實(shí)干，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗》的工作報(bào)告，他在報(bào)告中首先回顧了2015年全局各項(xiàng)工作開展情況。他指出，一年來(lái)，面對(duì)全面深化改革帶來(lái)的全新考驗(yàn)，面對(duì)發(fā)展任務(wù)繁重、資金嚴(yán)重不足的窘迫局面，局黨政班子主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶領(lǐng)全局干部職工群眾，轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)進(jìn)取，有力地推動(dòng)了林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，全局各項(xiàng)工作取得了良好的發(fā)展成效。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好，民生改善推進(jìn)有力，企業(yè)管理不斷深化，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)，局址綠化質(zhì)量和品位明顯提升，替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

     關(guān)于2016年工作，崔福榮強(qiáng)調(diào)，2016年是國(guó)家“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成林區(qū)小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。我局轉(zhuǎn)型發(fā)展既有不利因素，也有優(yōu)勢(shì)、潛力和機(jī)遇。從不利因素看：森工停伐以來(lái)，我局轉(zhuǎn)型替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸尚未從根本上打破，還不能完全彌補(bǔ)停伐帶來(lái)的資金缺口，企業(yè)自身仍面臨很大壓力。從發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力和機(jī)遇看：一是國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重視程度進(jìn)一步提高。二是省委、省政府對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視程度不斷增強(qiáng)。三是我們還擁有“十二五”打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的資源優(yōu)勢(shì)。雖然我局的發(fā)展任務(wù)非常艱巨，但只要我們堅(jiān)定信心、明確定位、立足優(yōu)勢(shì)，抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，一心一意抓轉(zhuǎn)型，千方百計(jì)謀發(fā)展，我們的生活會(huì)越來(lái)越好，我們既會(huì)有綠水青山，更會(huì)有金山銀山。

    崔福榮指出，2016年將抓好六個(gè)方面的工作。一是以生態(tài)建設(shè)為根本，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和培育，緊扣“管”的環(huán)節(jié)，加大對(duì)毀林開墾等非法占用林地違法行為的打擊力度；緊扣“護(hù)”的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化森林保護(hù)意識(shí)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；緊扣“育”的環(huán)節(jié)，合理確定營(yíng)造林和森林撫育地塊；緊扣“防”的環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量完成好防火三期項(xiàng)目建設(shè)，提前安排布置春防工作，確保森防取得全勝。二是以轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)旅游朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、森林生態(tài)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、境外資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及黑木耳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是以深化企業(yè)管理和改革為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金、財(cái)務(wù)審計(jì)、人員使用、環(huán)境建設(shè)和供水收費(fèi)管理，科學(xué)合理拓寬就業(yè)渠道，增強(qiáng)安置富余職工能力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)管委會(huì)和財(cái)稅體制改革。四是以強(qiáng)化招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取為突破，研究和利用好財(cái)稅體制改革試點(diǎn)的稅收政策，保證管委會(huì)財(cái)稅體制改革順利實(shí)施。五是以保障和改善民生為宗旨，繼續(xù)加大民生投入，辦好13件惠民實(shí)事。六是以鞏固作風(fēng)建設(shè)成果為保障，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展責(zé)任，強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，注重提高工作落實(shí)能力，強(qiáng)化廉政意識(shí)，永葆清廉本色，共同凝聚落實(shí)推進(jìn)的強(qiáng)大合力。   

    會(huì)上，民主測(cè)評(píng)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，各代表團(tuán)分組討論審議了林業(yè)局行政工作報(bào)告、林業(yè)局2015年財(cái)務(wù)決算和2016年財(cái)務(wù)預(yù)算的報(bào)告、職工提案解答處理情況報(bào)告、林業(yè)局2015年業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告、林業(yè)局2015年天保資金使用情況和2016年使用安排報(bào)告、林業(yè)局2015年集體合同執(zhí)行情況報(bào)告、林業(yè)局2015年局務(wù)公開情況報(bào)告、林業(yè)局2016年計(jì)劃編制的說(shuō)明等。局黨委副書記、紀(jì)委書記黃文秀公布了民主測(cè)評(píng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部情況。林業(yè)局副局長(zhǎng)姚志平對(duì)各討論組提出意見和建議進(jìn)行了解答。工作人員公布了會(huì)議各項(xiàng)報(bào)告、議案表決情況，宣讀了大會(huì)決議。林業(yè)局局長(zhǎng)崔福榮與局工會(huì)主席岳源簽訂了2016年《集體合同》和《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》。

    局黨委書記畢雪峰在會(huì)上做了題為《真抓實(shí)干，創(chuàng)新發(fā)展，為加快林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程提供政治保證》的講話。他在講話中指出，2016年局黨委工作的總體思路是：突出一條主線，實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略，抓好六個(gè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)創(chuàng)新。

    一是突出抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，在推進(jìn)林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵；聯(lián)系林區(qū)實(shí)際，編制好我局“十三五”規(guī)劃；以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，促進(jìn)林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    二是突出抓好林區(qū)黨建工作，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平和工作能力。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高基層組織活力；加強(qiáng)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

    三是突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以“十三五”規(guī)劃為引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展活力，加快完善國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)管委會(huì)體制機(jī)制建設(shè)，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策和財(cái)政支持，以“三個(gè)轉(zhuǎn)型方向”和“八大產(chǎn)業(yè)”定位為依托，充分挖掘現(xiàn)有資源，落實(shí)發(fā)展好“八大產(chǎn)業(yè)”中的己有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓發(fā)展成果惠及職工群眾。

    四是突出抓好生態(tài)文明建設(shè)，樹立綠色發(fā)展意識(shí)，守住生態(tài)紅線，確保森林資源安全。加強(qiáng)森林防火、森林撫育管理，著力培育森林資源，繼續(xù)深入開展打擊毀林開墾、盜伐林木等破壞森林資源等違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持依法治林，綠色發(fā)展。抓好生態(tài)林場(chǎng)（所）建設(shè)和局址生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力改善民生。

    五是突出抓好法治林區(qū)建設(shè)，貫徹依法治國(guó)方略，推進(jìn)法治林區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)局址、林場(chǎng)（街道）、社區(qū)三級(jí)綜治網(wǎng)格化建設(shè)，提高其規(guī)范化管理水平；加快我局出入口治安卡點(diǎn)及天眼工程建設(shè)；圍繞社會(huì)穩(wěn)定，全力化解社會(huì)矛盾；堅(jiān)持不懈打擊各類違法犯罪行為，增強(qiáng)職工群眾的安全感。

    六是突出抓好群團(tuán)工作，在發(fā)揮群團(tuán)組織作用上實(shí)現(xiàn)新突破。