強化法治意識提高管理水平
畢 雪 峰
落實好、實現(xiàn)好黨的十八屆四中全會提出的全面推進依法治國這個總目標的關(guān)鍵之一,就是領(lǐng)導(dǎo)干部的“官念”要從根本上厘清和糾正并得到有效地約束和規(guī)范,樹立法治意識、法治觀念、法治思維、法治方式、法治信仰、法治精神,依法培育塑造品德善行。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不違法行使權(quán)力,更不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
縱觀近些年來屢屢發(fā)生的社會熱點事件表明,一些單位、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)令人擔(dān)憂,與依法治國的總目標和建設(shè)法治林區(qū)的要求還有一定的差距。因此,當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部法治化是依法治企最緊迫、最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)之一。
一、 解決和破除領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)大于法”的意識
做到這一點,必須使其權(quán)力及行為受到法律的約束,對權(quán)力及其運用中出現(xiàn)的違法、違規(guī)和有法不依、執(zhí)法不嚴、不作為 、亂作為等進行嚴厲、有效的懲治,避免有權(quán)有利而無責(zé),用權(quán)不公,以權(quán)牟利和權(quán)權(quán)交易,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。
二、 建立剛性、完整、科學(xué)的監(jiān)督和評價體系
十八屆四中全會強調(diào),“要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。”有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,讓監(jiān)督全覆蓋、無死角,有效消除各種濫用、私用公權(quán)力的“腐敗微生物”。
三、牢固樹立堅定的法治信仰,不斷增強自覺性
做到這一點,需要領(lǐng)導(dǎo)干部勇于洗心革面、不斷自我改造、堅定法治信仰,從思想深處轉(zhuǎn)變“官念”,厘清權(quán)與法、禮與法、情與法的關(guān)系和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。依法治企,需要領(lǐng)導(dǎo)干部有“三個”自覺,即:自覺學(xué)法、知法、用法、守法、執(zhí)法;自覺的給權(quán)力設(shè)置邊界,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則。
四、堅持自覺運用法治理念引領(lǐng)和規(guī)范行為
做到這一點,要求領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維、法治方式、法治精神來檢點和修正自己,做到覺而不迷、正而不邪、凈而不染。“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”依法治企,建設(shè)法治林區(qū),推進依法治企新進步,需要林區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅持和主動踐行依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式。全面推進依法行政、加快建設(shè)法治林業(yè)企業(yè),就必須不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力,從而引導(dǎo)林區(qū)社會守法崇法,樹立法治信仰。
此文發(fā)表于黑龍江林業(yè)報 2014年12月9日