認(rèn)清形勢(shì)   堅(jiān)定信心

以改革的精神促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

——在全局十一屆二次職代會(huì)暨2014年“三春”工作會(huì)議上的講話

 

畢  雪  峰

2014年3月20日

同志們：

按照中央精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率的精神要求，我們集中一天的時(shí)間，召開(kāi)了一個(gè)風(fēng)氣新、質(zhì)量好、內(nèi)容豐富的職代會(huì)和“三春”工作會(huì)議。下面，我代表黨委講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)能力，黨建各項(xiàng)工作突出為民務(wù)實(shí)清廉要求

回顧一年的工作，在宣傳思想工作上，堅(jiān)持貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論不走樣，積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)選樹(shù)體現(xiàn)沾河精神的先進(jìn)道德集體和個(gè)人典型，努力推介打造以“中國(guó)白頭鶴之鄉(xiāng)”為名片的沾河形象，豐富繁榮沾河特色文化，深化精神文明創(chuàng)建，為沾河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了正能量。在組織建設(shè)工作上，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心，提升了各級(jí)班子的整體功能；以“三建四爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，提高了黨的建設(shè)科學(xué)化水平；以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為原動(dòng)力，強(qiáng)化了基層組織建設(shè)的質(zhì)量；以“四項(xiàng)監(jiān)督”制度為原則，提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)，為沾河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了組織保障。在廉政建設(shè)工作上，加強(qiáng)教育監(jiān)督，在促進(jìn)干部清正廉潔上有新舉措；加強(qiáng)執(zhí)行制度，在干部行權(quán)保證清廉上有新成效；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展上有新作為；加強(qiáng)糾風(fēng)治亂，在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上有新建樹(shù)；加強(qiáng)懲治腐敗，在案件查辦工作上有新突破，為沾河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改善了環(huán)境。在政法綜治工作上，深入推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作，全面落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任；建立健全了防控體系，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)；強(qiáng)化防范和處理邪教工作，切實(shí)推進(jìn)了平安建設(shè)；積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，社會(huì)化管理水平不斷提高，為沾河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。在群團(tuán)組織工作上，主力軍、生力軍作用日益突出，民主化進(jìn)程不斷加大，幫扶工作凝聚人心，自營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝氣蓬勃，文化活動(dòng)豐富多彩，老干部和關(guān)工委工作扎實(shí)有力，為沾河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了力量。

二、堅(jiān)定道路 高舉旗幟 以為民務(wù)實(shí)清廉的要求抓好黨的建設(shè)

總體思路是：圍繞一條主線——學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化林區(qū)各項(xiàng)改革。實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)施以生態(tài)文明為主的多元發(fā)展戰(zhàn)略。打造一張名片——以中國(guó)白頭鶴之鄉(xiāng)冠名的大沾河文化名片。開(kāi)展一個(gè)教育——黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出抓好六個(gè)建設(shè)——抓好“三型”黨組織建設(shè)、班子作風(fēng)建設(shè)、生態(tài)文明城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)局建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、社會(huì)管理機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)四個(gè)創(chuàng)新——黨建工作機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念創(chuàng)新、文化建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，在深化改革上實(shí)現(xiàn)新突破

1、堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，在領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵上求“深”。以局場(chǎng)兩級(jí)學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)，組織黨員干部和職工群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)。       

2、堅(jiān)持加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在營(yíng)造聲勢(shì)上求“廣”。充分利用廣播電視、電子屏幕、板報(bào)、報(bào)紙、宣傳欄等媒介，大力宣傳黨的十八屆三中全會(huì)精神。

3、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在深化改革上求“實(shí)”。要聯(lián)系森工實(shí)際、聯(lián)系本局實(shí)際、聯(lián)系自身實(shí)際，走出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

（二）加強(qiáng)黨建工作，在提高黨建工作科學(xué)化水平上實(shí)現(xiàn)新突破 

1、抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要廣泛學(xué)習(xí)，精心組織，有所建樹(shù)。

2、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。要學(xué)好理論，強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)教育。

3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，不斷提高基層組織活力。要善于做群眾工作，抓好思想教育、培訓(xùn)實(shí)踐、監(jiān)督管理。

4、加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化干部管理，不斷創(chuàng)新方式、方法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)水平。認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，狠剎“四風(fēng)”之害，抓好十八屆三中全會(huì)精神和“8945”規(guī)定的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo)，健全和完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督體系，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。

（三）突出生態(tài)建局，在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

1、加強(qiáng)森林資源保護(hù)，管理和監(jiān)督。嚴(yán)格依法治林，強(qiáng)化依法治火，抓好森林資源的培育和經(jīng)營(yíng)。

2、注重教育，提高生態(tài)文明意識(shí)。使職工群眾樹(shù)立保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)的文明理念和責(zé)任意識(shí)。

3、繼續(xù)抓好生態(tài)林場(chǎng)（所）和局址生態(tài)文明小城鎮(zhèn)建設(shè)。以“三個(gè)十佳”創(chuàng)建為重點(diǎn)，抓好小區(qū)和主要街道的美化、綠化、硬化、亮化、凈化工作，抓好大沾河文化廣場(chǎng)建設(shè)和小區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)。

4、大力繁榮具有林區(qū)特色的生態(tài)文化建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化主題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，組織制定《沾河林業(yè)局生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。  

（四）加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破

一是開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型后的發(fā)展方向。二是充分挖掘現(xiàn)有資源，合理調(diào)整勞動(dòng)力布局。三是強(qiáng)化管理，向管理要效益。四是搶占先機(jī)，探索發(fā)展新空間。五是高度重視多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟適合林區(qū)適應(yīng)市場(chǎng)的新項(xiàng)目。六是大力打造以白頭鶴為名片的大沾河文化產(chǎn)業(yè)，以良好的生態(tài)形象為沾河發(fā)展奠定豐厚的文化底蘊(yùn)。

（五）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，在保障改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破

1、抓好人居環(huán)境的改善，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造。完成棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工作。  

2、加快惠民及民生的社會(huì)建設(shè)，為職工群眾辦實(shí)事。完善各種社會(huì)保障，擴(kuò)大招商引資渠道，引導(dǎo)職工群眾自主創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)為職工增加工資性收入。   

3、強(qiáng)化政法、綜治工作，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。強(qiáng)化社會(huì)矛盾源頭治理，豐富平安林區(qū)建設(shè)內(nèi)容，抓好規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、案件評(píng)查，深化社會(huì)治理工作創(chuàng)新。   

（六）強(qiáng)化群團(tuán)工作，在推進(jìn)企業(yè)民主管理上實(shí)現(xiàn)新突破

工會(huì)組織要加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作。繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)普遍”，開(kāi)展“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”活動(dòng)，加強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)工作，加大民主監(jiān)督力度，繼續(xù)抓好職工代表的民主視察工作，健全和完善工會(huì)與行政的聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)幫扶救助工作，繼續(xù)抓好“一幫一”扶貧解困工作，抓好日常生活救助和幫扶工作，深入實(shí)施“送溫暖”工程，繼續(xù)培養(yǎng)和選樹(shù)發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型，抓好群眾生產(chǎn)工作，加強(qiáng)職工思想政治工作。

 共青團(tuán)組織要抓好青少年思想道德建設(shè)，創(chuàng)業(yè)建功，立志成才活動(dòng)，發(fā)揮生力軍作用。

三、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，以改革的精神促進(jìn)林區(qū)各項(xiàng)工作

全面停伐對(duì)我們是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折，更是一個(gè)重大考驗(yàn)。

我們必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，徹底轉(zhuǎn)變“靠木頭吃飯”的陳舊觀念，堅(jiān)決摒棄靠國(guó)家給錢過(guò)日子的“等靠要”思想，主動(dòng)融入森工發(fā)展大潮之中，超前預(yù)判可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，提前謀劃好應(yīng)對(duì)方案和解決辦法，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，傾力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力安置人員就業(yè)，確保木材停伐后職工收入不減。我們每一位管理者必須要樹(shù)立危機(jī)感，責(zé)任感，使命感，面對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，本著以人為本，創(chuàng)新發(fā)展措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。請(qǐng)有關(guān)部門安排，在全局開(kāi)展“加強(qiáng)企業(yè)管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，奮力開(kāi)拓進(jìn)取”活動(dòng)。號(hào)召?gòu)V大黨員干部，全體職工群眾，認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，共度難關(guān)，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。要把這個(gè)活動(dòng)堅(jiān)持下去，在困難時(shí)期這樣，今后條件改善了，家底殷實(shí)了，生活富裕了，也要如此。居安思危，才能不斷進(jìn)步，不斷發(fā)展。要把這個(gè)活動(dòng)和即將開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系到反“四風(fēng)”的高度進(jìn)行開(kāi)展，使享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)遠(yuǎn)離我們的生活，根絕于生產(chǎn)生活一切領(lǐng)域。

當(dāng)前，我們要利用各種方式宣傳好、貫徹好森工工作會(huì)議精神，把會(huì)議精神融入到自己?jiǎn)挝坏木唧w工作中，向職工群眾宣傳好當(dāng)下的形勢(shì)、黨委、林業(yè)局的思路。同時(shí)，要高度重視森林資源保護(hù)和管理，堅(jiān)決遏制偷盜木材和毀林毀草開(kāi)荒，各執(zhí)法機(jī)關(guān)要形成強(qiáng)大的遏制態(tài)勢(shì)，高度警惕，堅(jiān)決打擊。要搶前抓早春季森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，克服麻痹思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在隊(duì)伍建設(shè)、物資準(zhǔn)備、規(guī)章制度等各方面早安排早部署，秣馬厲兵，警鐘長(zhǎng)鳴。要按照會(huì)議精神，安排好春造、春播工作，以為民務(wù)實(shí)清廉的要求，積極服務(wù)好職工群眾。

同志們，讓我們振作精神，真抓實(shí)干，奮力拼搏，為今年各項(xiàng)事業(yè)取得勝利而奮斗。