沾河林業(yè)局專員辦成立于1989年1月（當(dāng)時(shí)稱松花江林業(yè)管理局駐沾河專員辦），后改稱黑龍江省森林工業(yè)總局駐沾河林業(yè)局森林資源監(jiān)督專員辦事處，1991年1月建立沾河林業(yè)局駐貯木場木材流通領(lǐng)域監(jiān)督管理站，2003年9月在山上地區(qū)建立3個森林資源監(jiān)督中心站，分別是沾河林業(yè)局駐幸福森林資源監(jiān)督中心站、沾河林業(yè)局駐二可河森林資源監(jiān)督中心站、沾河林業(yè)局駐烏斯孟森林資源監(jiān)督中心站，2009年建立沾河林業(yè)局駐奮斗森林資源監(jiān)督中心站。
資源監(jiān)督系統(tǒng)現(xiàn)有在崗工作人員45人，平均年齡43歲，其中黨員36人，占職工總數(shù)的80%，正科級11人，占職工總數(shù)的24%，副科級20人，占職工總數(shù)的44%。大專以上學(xué)歷26人，占職工總數(shù)的57%，專員辦下設(shè)辦公室1個8人，駐山上中心站4個31人，駐貯木場木材流通領(lǐng)域監(jiān)督管理站1個6人。
山上資源監(jiān)督中心站工作責(zé)任分解表
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轄區(qū)內(nèi)林場（所） |
具體負(fù)責(zé)人 |
資源監(jiān)督中心站 |
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勝利經(jīng)營所 |
閆
向
明 |
奮斗資源監(jiān)督中心站
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立新經(jīng)營所 |
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天龍山經(jīng)營所 |
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茂嵐林場 |
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天龍山農(nóng)牧場 |
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奮斗農(nóng)牧場 |
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五道林林場 |
楊
曉
輝 |
二可河資源監(jiān)督中心站
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坤得氣林場 |
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北營林場 |
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二可河林場 |
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伊南河林場 |
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轄區(qū)內(nèi)林場（所） |
具體負(fù)責(zé)人 |
資源監(jiān)督中心站 |
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木溝河農(nóng)牧場 |
候
福
民 |
幸福資源監(jiān)督中心站
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沾北經(jīng)營所 |
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幸福經(jīng)營所 |
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沾中經(jīng)營所 |
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木溝河經(jīng)營所 |
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新民經(jīng)營所 |
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烏絲孟林場 |
王
曉
湖 |
烏斯孟資源監(jiān)督中心站
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吉嶺庫林場 |
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格拉氣經(jīng)營所 |
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湯原山林場 |
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尖新山林場 |
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北沾河林場 |
（一）駐沾河專員辦事處的主要職責(zé)
（二）資源監(jiān)督中心站監(jiān)督職責(zé)
專員辦繼2009年在黑龍江省紀(jì)念森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立20周年暨全省森林資源監(jiān)督工作會議上獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號和在國家林業(yè)局召開的森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立20周年總結(jié)暨森林資源監(jiān)督工作會議上獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號后，2010年又獲得了“森林資源監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)年活動先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。在此基礎(chǔ)上，2011年，專員辦繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，積極響應(yīng)駐省專員辦發(fā)出的“森林資源監(jiān)督實(shí)效年”活動號召，從狠抓執(zhí)行、狠抓落實(shí)、狠抓效率入手，發(fā)揚(yáng)成績，努力工作，把森林資源監(jiān)督各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得了比較滿意的成果。
（一）抓好黨風(fēng)廉政教育活動
專員辦按照上級紀(jì)委要求，認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”講話精神和十七屆六中全會精神，積極參加了局黨委組織的“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”活動、“五諾三滿意”活動和局紀(jì)委組織的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)”活動。專員辦要求每名資源監(jiān)督人員備有三本學(xué)習(xí)筆記：政治理論學(xué)習(xí)筆記，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記，普法學(xué)習(xí)筆記。要求三項(xiàng)學(xué)習(xí)筆記必須分別達(dá)到年一萬字以上，并且作為硬指標(biāo)列入年底考核范圍。
（二）抓好冬運(yùn)木材生產(chǎn)資源監(jiān)督工作
1、運(yùn)行獎懲聯(lián)動機(jī)制，每年年末專員辦同山上森林資源監(jiān)督中心站簽訂責(zé)任狀，根據(jù)冬運(yùn)木材生產(chǎn)伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量聯(lián)合檢查綜合評比結(jié)果，森林資源監(jiān)督中心站同轄區(qū)內(nèi)林場（所）同獎同罰；森林資源監(jiān)督中心站同駐林場（所）監(jiān)督員簽訂責(zé)任狀，根據(jù)冬運(yùn)木材生產(chǎn)伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量聯(lián)合檢查綜合評比結(jié)果，駐林場（所）資源監(jiān)督員同所駐林場（所）同獎同罰。獎懲聯(lián)動機(jī)制的運(yùn)行效果十分顯著，具體表現(xiàn)在充分調(diào)動了駐林場（所）資源監(jiān)督員的主觀能動性，把他們的工作熱情充分激發(fā)了出來，形成了各個駐林場（所）資源監(jiān)督員之間爭先恐后比著干工作的活躍局面，在冬運(yùn)木材生產(chǎn)大忙時(shí)候，資源監(jiān)督員跟班作業(yè)，同林場（所）生產(chǎn)段人員一道爬冰臥雪、起早貪黑工作在山場一線，遇到問題及時(shí)解決，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，充分起到了強(qiáng)化事中監(jiān)督的作用。
2、山上森林資源監(jiān)督中心站采取了“點(diǎn)面結(jié)合”的工作方法：分散監(jiān)督，集中檢查。即每隔一段時(shí)間就把駐林場（所）資源監(jiān)督員組織到一起開展巡回監(jiān)督檢查，這樣做的好處一是能夠加大監(jiān)督檢查的力度；二是能夠讓資源監(jiān)督員們?nèi)￠L補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)資源監(jiān)督工作的開展。
3、專員辦采取了“不定期抽查”的方法，不定期深入地到山上林場（所）山場現(xiàn)地檢查指導(dǎo)各個資源監(jiān)督中心站的工作開展，同時(shí)，專員辦分管主任堅(jiān)持巡回檢查，及時(shí)總結(jié)出普遍性的問題，查找比較嚴(yán)重的問題，對存在問題的林場（所）下達(dá)整改通知書，與林業(yè)局溝通后印發(fā)通報(bào)，以儆效尤。
4、專員辦要求資源監(jiān)督人員要認(rèn)真貫徹省辦趙恩舉專員的講話精神，“監(jiān)督工作必須做到‘三個轉(zhuǎn)變’：一是要將監(jiān)督重心從微觀監(jiān)督向宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變，二是要將監(jiān)督手段從常規(guī)監(jiān)督檢查向應(yīng)用現(xiàn)代科技手段轉(zhuǎn)變，三是要將監(jiān)督工作的側(cè)重點(diǎn)從單純監(jiān)督向監(jiān)督管理并重轉(zhuǎn)變。”從冬運(yùn)木材生產(chǎn)監(jiān)督的角度，將監(jiān)督重心從微觀監(jiān)督向宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變，資源監(jiān)督人員不僅僅局限于林場（所）作業(yè)林班、小班的監(jiān)督，要把視線放到整個林場（所）施業(yè)區(qū)的資源監(jiān)督上，檢查時(shí)注意是否存在號外采伐、偷盜木材等現(xiàn)象；將監(jiān)督手段從常規(guī)監(jiān)督檢查向應(yīng)用現(xiàn)代科技手段轉(zhuǎn)變，要求資源監(jiān)督員在正常運(yùn)用林相圖等常規(guī)工具的同時(shí)，要充分利用好GPS等工具，學(xué)習(xí)衛(wèi)星圖判別等知識；將監(jiān)督工作的側(cè)重點(diǎn)從單純監(jiān)督向監(jiān)督管理并重轉(zhuǎn)變，資源監(jiān)督員要牢固樹立“監(jiān)督、服務(wù)并重”“監(jiān)督是更高層次的管理”的理念，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識，注重山場資源監(jiān)督實(shí)踐的同時(shí)，還要努力學(xué)習(xí)資源管理的相關(guān)知識，努力提高自身的協(xié)調(diào)管理能力。
5、為提高工作效率，專員辦堅(jiān)持做到“三及時(shí)”，一是及時(shí)向省辦、省資源局、松花江林區(qū)專員辦反饋工作信息；二是及時(shí)與駐在局溝通；三是每月及時(shí)召開工作例會。
（三）抓好營林生產(chǎn)資源監(jiān)督工作
1、為促進(jìn)林業(yè)局加強(qiáng)對更新造林上山苗木的管理，切實(shí)保證更新造林“三率”的不斷提高，每年春季，按照駐局資源專員的要求，專員辦組成工作組，對山下地區(qū)苗圃和山上林場（所）苗木管理情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地檢查指導(dǎo)。
2、林業(yè)局每年森工中幼林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼作業(yè)項(xiàng)目任務(wù)完成后，專員辦成立以駐局資源專員為組長，主任、副主任為副組長的工作組，具體編分為兩個檢查小組，按照外業(yè)5%內(nèi)業(yè)100%的要求，開展了監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)出整改通知書，林場（所）及時(shí)整改。
3、春造結(jié)束后，每年六月上旬，專員辦成立更新造林檢查組，對山上林場（所）的植苗合格率、鎬撫育完成情況進(jìn)行了全面檢查。
4、每年秋季，專員辦同營林處、資源局開展了年度“三率”和秋整地作業(yè)質(zhì)量檢查，形成了嚴(yán)密的檢查報(bào)告。
5、林業(yè)局堅(jiān)持工資聯(lián)審制度，沒有專員辦簽署的認(rèn)可意見，不支付營林生產(chǎn)各項(xiàng)目的工資。
（四）抓好林地保護(hù)監(jiān)督管理工作
1、為全面深入開展林地保護(hù)管理監(jiān)督工作，專員辦制訂了《專員辦林地保護(hù)監(jiān)督管理工作方案》，成立了林地保護(hù)管理監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，資源專員為組長，專員辦主為副組長，資源監(jiān)督中心站站長為成員；同時(shí)成立了林地保護(hù)管理監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)資源專員為組長，專員辦一名副主任為副組長，辦公室工作人員為成員。
2、同公、檢、法、資源管理、林政等部門單位密切配合協(xié)調(diào)，開展打擊治理毀林開荒亂占林地專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊破壞林地的不法行為，震懾犯罪，取得了初步成果。
（五）抓好林政案件監(jiān)督工作
專員辦加大對林政案件的督辦查處力度，依法督辦查處涉林案件。
（六）抓好駐省專員辦部署的年度兩個1%任務(wù)
根據(jù)駐省專員辦伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量檢查工作方案和伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查工作方案要求，專員辦及時(shí)組織監(jiān)督檢查工作，每項(xiàng)檢查前，都成立了駐局資源專員任組長、專員辦主任、副主任為副組長的組織機(jī)構(gòu)，制定檢查方案，按照方案要求，召開聯(lián)席會議，奔赴山上林場（所）開展檢查工作，按時(shí)上報(bào)了檢查成果。
（七）抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動
專員辦堅(jiān)持專項(xiàng)檢查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，同時(shí)將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐練兵和業(yè)余自學(xué)結(jié)合起來：一是專員辦堅(jiān)持在每次開展專項(xiàng)檢查活動前，結(jié)合專項(xiàng)檢查活動的內(nèi)容，對參檢人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是堅(jiān)持舉辦全員參加的綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動；三是堅(jiān)持舉辦山場業(yè)務(wù)練兵活動；四是同時(shí)大力鼓勵業(yè)余自學(xué)活動；五是積極參加上級舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。通過這些措施進(jìn)一步促進(jìn)了資源監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平的不斷提高。
（八）抓好群眾舉報(bào)案件的查處工作
專員辦認(rèn)真查處群眾舉報(bào)的涉林案件，及時(shí)查處了3起群眾舉報(bào)的涉林案件，其中2起達(dá)到了司法立案標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)按規(guī)定移交公安機(jī)關(guān)處理。
（九）服務(wù)好春秋森林防火工作
做好森林防火工作是林區(qū)的首要任務(wù)，是開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。為此，專員辦本著“監(jiān)督、服務(wù)”并重的理念，在抓好資源監(jiān)督工作的同時(shí)， 抓好森林防火工作，在春秋兩防的緊要時(shí)期，駐局資源專員帶領(lǐng)駐沾河專員辦兩名工作人員駐守山上二個林場（所），同林場（所）人員一道查隱患、抓三清，協(xié)調(diào)指揮防火戰(zhàn)區(qū)工作，為駐在局春防無戰(zhàn)事作出了貢獻(xiàn)，深得駐在局領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾的好評。
（十）抓好森林資源保護(hù)宣傳活動
專員辦派出三人組成的森林資源保護(hù)宣傳工作組，深入到山上林場（所），累計(jì)散發(fā)保護(hù)森林資源宣傳單1000份，組織圖片展19次，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。
（十一）抓好資源監(jiān)督調(diào)研工作
專員辦要求每名資源監(jiān)督人員每年都要結(jié)合自身的工作開展情況撰寫兩篇以上調(diào)研文章。
（十二）抓好資源監(jiān)督中心站建設(shè)
按照資源專員要求，奮斗資源監(jiān)督中心站克服重重困難，使得280平方米綜合辦公樓如期竣工投入使用，為局北部地區(qū)今后開展資源監(jiān)督工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（十三）抓好信息反饋工作
專員辦不斷強(qiáng)化信息反饋工作，指定專人具體負(fù)責(zé)，向省辦資源監(jiān)督網(wǎng)累計(jì)發(fā)送動態(tài)信息100余條，編發(fā)《監(jiān)督簡訊》20余期。